Česká obchodní inspekce (ČOI) je jedním z nejaktivnějších kontrolních orgánů v oblasti podnikání. V roce 2024 provedla celkem 21 149 kontrol, přičemž nedostatky zjistila u 41% z nich a uložila pokuty v celkové výši přes 89 milionů Kč. Každý podnikatel — ať už provozuje e-shop, kamennou prodejnu nebo servis — by měl vědět, jak kontrola probíhá a jak se efektivně bránit.
Co kontroluje ČOI?
ČOI kontroluje dodržování:
- Zákona č. 634/1992 Sb. o ochraně spotřebitele — klamavé označování, diskriminace spotřebitele, zákaz nekalých obchodních praktik
- Zákona č. 89/2012 Sb. (občanský zákoník) — práva z vad, záruky
- Zákona č. 22/1997 Sb. o technických požadavcích na výrobky — bezpečnost výrobků, CE označení
- Pravidel e-commerce — povinné informace na e-shopu, právo na odstoupení od smlouvy do 14 dnů
- Metrologie — správnost měření, kalibraci váh a výdejních stojanů
- Podmínek ubytování a cestovního ruchu
Jak kontrola probíhá?
Zahájení kontroly: Inspektor ČOI je povinen se při zahájení kontroly legitimovat a předložit pověření ke kontrole. Kontrola může být:
- Ohlášená — Předem avizovaná (výjimka)
- Neohlášená — Převažující praxe — inspektor přijde bez předchozího upozornění
- Mystery shopping — Inspektor se chová jako běžný zákazník, nakoupí a teprve poté se legitimuje
Průběh kontroly:
- Zahájení — legitimace a předložení pověření
- Prohlídka prodejny, skladu nebo e-shopové dokumentace
- Odebrání vzorků (pokud je to potřebné pro laboratorní zkoušku)
- Pořízení fotodokumentace a přepis dokladů
- Sepsání kontrolního protokolu
Práva podnikatele při kontrole
Podnikatel (kontrolovaná osoba) má právo:
- Být přítomen kontrole nebo pověřit zástupce
- Nahlédnout do kontrolního protokolu
- Podat vyjádření k protokolu (zpravidla do 5 pracovních dnů)
- Podat námitky proti obsahu protokolu do 3 pracovních dnů od jeho obdržení
- Odmítnout podpis protokolu (ale nemůže zabránit jeho vydání) — při odmítnutí podpisu inspektor zaznamená odmítnutí
- Požádat o přítomnost svědka při odběru vzorků
Pokud vás čeká kontrola, doporučujeme přečíst si také náš článek pokuta od živnostenského úřadu nebo ČOI, který se zabývá správními sankcemi a možnostmi jak se bránit.
Sankce ČOI
ČOI může uložit:
- Blokovou pokutu na místě — Maximálně 10 000 Kč (za méně závažná porušení)
- Pokutu ve správním řízení — Až 5 000 000 Kč za závažná porušení zákona o ochraně spotřebitele; u bezpečnosti výrobků až 50 000 000 Kč
- Příkaz k nápravě — Stanovení lhůty pro odstranění závad
- Zákaz prodeje výrobků — Pokud jsou výrobky nebezpečné nebo nesplňují technické požadavky
- Uveřejnění rozhodnutí — ČOI může zveřejnit seznam sankcionovaných subjektů na svém webu
Jak reagovat na protokol?
Krok 1 — Přečtěte a analyzujte protokol
Protokol je klíčový dokument. Pečlivě zkontrolujte, zda popis zjištění odpovídá skutečnosti, zda jsou správně citovány porušené předpisy a zda je odběr vzorků řádně zdokumentován.
Krok 2 — Podejte vyjádření nebo námitky
Pokud nesouhlasíte s obsahem protokolu, podejte písemné vyjádření nebo námitky. Uveďte konkrétní skutkové a právní argumenty, proč je popis nepřesný.
Krok 3 — Odstraňte závady
Bezodkladně odstraňte zjištěné závady a doložte to ČOI písemně. Prokázaná náprava je polehčující okolností při stanovení výše pokuty.
Krok 4 — Odvolání proti pokutě
Pokud ČOI zahájí správní řízení a uloží pokutu, podejte odvolání do 15 dnů od doručení rozhodnutí. V odvolání argumentujte závažností porušení, okolnostmi, absencí škody spotřebiteli a mírou spolupráce s inspektorem.
Jak se připravit na kontrolu?
Dobrá příprava minimalizuje riziko sankcí:
- Zdokumentujte stav e-shopu — Pravidelně ukládejte screenshoty stránek s povinnými informacemi (IČ, sídlo, obchodní podmínky, GDPR informace)
- Školení zaměstnanců — Všichni zaměstnanci v kontaktu se zákazníky musí znát pravidla ochrany spotřebitele
- Pravidelný audit — Provádějte interní kontroly souladu s předpisy
- Připravte si dokumentaci — Mějte připraveny aktuální obchodní podmínky, reklamační řád, informace o právu na odstoupení od smlouvy
Přečtěte si také náš článek povinné údaje na webu společnosti, který se zabývá informačními povinnostmi e-shopů.
FAQ — Často kladené otázky
1. Může ČOI provést kontrolu bez předchozího ohlášení?
Ano — a v praxi to tak zpravidla i dělá. Zákon č. 255/2012 Sb. (kontrolní řád) umožňuje kontroly bez předchozího oznámení.
2. Mohu odmítnout vstup inspektorovi do provozovny?
Odmítnutí kontroly je přestupkem, za který hrozí pokuta. Povinností podnikatele je umožnit inspektorovi přístup a poskytnout součinnost. Výjimkou jsou prostory, kde jsou zvláštní bezpečnostní nebo hygienická omezení — tam je třeba postupovat dle interních pravidel.
3. Jak probíhá mystery shopping?
Inspektor vstoupí do provozovny nebo na e-shop jako běžný zákazník. Nakoupí, ověří podmínky a teprve poté se legitimuje. Takto získané poznatky jsou plně použitelné jako důkaz v řízení.
4. Co jsou nejčastější chyby e-shopů při kontrole ČOI?
Chybějící nebo neúplné obchodní podmínky, nesprávně uvedená pravidla pro uplatnění práva na odstoupení od smlouvy (14 dnů), chybějící povinné informace o prodejci, nesprávné zobrazení celkové ceny (bez DPH nebo poplatků) a nedostatečné informace o záručních podmínkách.
5. Musím mít doklady o provozovně připravené i pro neohlášenou kontrolu?
Ano. Doklady o oprávnění k podnikání, reklamační řád, ceníky a technická dokumentace k výrobkům by měly být k dispozici v provozovně kdykoliv — včetně nočních nebo víkendových hodin.
6. Mohu si při kontrole pořídit vlastní záznamy?
Ano. Podnikatel má právo si pořizovat vlastní záznamy (foto, video, audio) průběhu kontroly. Doporučujeme toho využívat jako důkazního prostředku.
7. Lze pokutu od ČOI snížit nebo prominout?
Ano. Při stanovení výše pokuty se přihlíží k závažnosti porušení, okolnostem, míře zavinění, rozsahu způsobené škody a spolupráci s kontrolním orgánem. V krajním případě lze požádat o prominutí nebo snížení pokuty.
Výzva k akci
Obdrželi jste protokol z kontroly ČOI nebo vám hrozí pokuta? Moderní Právník analyzuje protokol, připraví námitky a odvolání a zastoupí vás v celém správním řízení.
📩 Kontaktujte nás na modernipravnik.cz/kontakt nebo e-mailem na info@modernipravnik.cz. Pracujeme rychle a efektivně — úvodní konzultace (5–10 min) je zdarma.
📞 +420 732 394 849
Autor: Petr Uklein, advokát | Aktualizace: červen 2026