Nejdůležitější informace o právní úpravě kryptoměn
Plánujete ve svém podnikání využít kryptoměny a zajímá vás, jaké právní nástrahy s tím mohou být spojené? Můžeme vás ujistit, že vzhledem k současnému boomu kryptoměn jde o zcela relevantní otázku. Tato oblast totiž už dávno není tím „divokým západem“ bez jakýchkoli pravidel, jak to možná bylo v jejích začátcích. A co víc, EU si vzala za cíl přidat ji na seznam oblastí regulovaných unijním právem. A tento cíl brzy naplní. Ale pěkně popořadě. Podívejme se nejdřív, jak to s právní úpravou kryptoměn vypadá nyní, a na její budoucnost se zaměříme v dalším článku. Zde je to nejdůležitější, co potřebujete vědět.
Jaká je právní povaha kryptoměn
Kryptoměny považujeme za nehmotnou movitou generickou (zastupitelnou) věc.
NEHMOTNÁ je proto, protože si na daný coin (resp. token) kryptoměny nemůžete fyzicky sáhnout. Existují pouze virtuálně. Jde o jeden z důvodů oblíbenosti kryptoměn oproti převodu peněz prostřednictvím banky. Díky nehmotné povaze kryptoměn je jejich převod rychlý, ať už se příjemce nachází na druhé straně zeměkoule, nebo přímo vedle vás. Ve své podstatě převádíte druh informace ke kryptoměně jako takové a záznam o tom zůstává v blockchainu (tj. v síti počítačů a informací v nich uložených).
MOVITÁ je jednoduše proto, protože jde přesunout z místa na místo bez porušení její podstaty a jednoznačně nejde o věc nemovitou (zákon sám říká, že co není věcí nemovitou, je věcí movitou).
GENERICKÁ (ZASTUPITELNÁ) je proto, protože jednotlivé coiny/tokeny dané jedné kryptoměny můžeme navzájem zaměnit, jelikož se jedná o věci stejného druhu. Pokud někomu půjčíte jeden bitcoin, nejde vám o to, abyste zpět dostali právě TEN konkrétní jedinečný bitcoin. Získáte jednoduše zpět NĚJAKÝ bitcoin, tedy stejně jako v případě jiné měny. To je naplnění pojmu zastupitelnosti.
Jsou kryptoměny měnou? Potřebujete k obchodu s nimi licenci? Jak se na kryptoměny dívá ČNB?
ČNB se ke kryptoměnám prozatím staví tak, že jde o zboží, nikoli o peníze či komoditu. Zároveň však dodává, že pokud daná kryptoměna či s ní prováděná transakce naplní znaky činností regulovaných zákonem, budete muset plnit související zákonné povinnosti. Obecně tedy můžeme říci, že pro činnost spojenou s většinou kryptoměn a tokenů, včetně NFT (non-fugitable token, tedy nezaměnitelný token), licenci od ČNB potřebovate nebudete. V určitých případech ale licenci potřebovat budete.
Stablecoiny
Povinnost získat licenci od ČNB budete mít například v případě stablecoinů (kryptoměna navázaná na některou nebo více oficiálních, uznaných měn neboli fiat měnu) či derivátů kryptoměn v podobě opcí, futures, swapu či forwardu. Ty mohou za určitých okolností naplnit znaky investičního nástroje dle zákona o podnikání na kapitálovém trhu. A to pro vás znamená povinnost získat od ČNB speciální licenci, jinak se vystavujete vysokým sankcím.
Investiční fondy a investiční poradenství
Licenci byste museli získat také tehdy, pokud byste spravovali fond investorů, jehož prostředky byste investovali do kryptoměn. A dále také tehdy, pokud byste provozovali činnost investičního poradenství. Co se tím myslí, přibližuje nařízení EU ve spojení se směrnicí MiFiD II a český zákon o podnikání na kapitálových trzích. Podle těch je investičním poradenstvím rada, která
- je adresovaná osobě v postavení investora, potenciálního investora nebo zmocněného zástupce investora (či potenciálního investora);
- je prezentovaná jako vhodná pro danou osobu, nebo vychází z uvážení poměrů dané osoby; a zároveň
- představuje doporučení k učinění určitých kroků směrem k určitému investičnímu nástroji.
Pokud si nejste jistí, zda právě vaše podnikání potřebuje licenci, napište nám. Dokážeme odborně poradit i přímo zajistit licenci.
A jak se na kryptoměny dívá AML a Finanční analytický úřad?
Pravidla pro boj proti praní špinavých peněz a financování terorismu už v našem právním řádu nějakou dobu jsou. A postupně se na popud EU a její sady AML směrnic zpřísňují a upřesňují. To asi nikoho nepřekvapí. Co už možná někoho překvapit může, je skutečnost, že se vztahují i na oblast kryptoměn a ukládají vám tak určité povinnosti. Koho se týkají?
Osoba poskytující služby spojené s virtuálním aktivem
Konkrétně se tato pravidla týkají osoby poskytující služby spojené s virtuálním aktivem.
Dle zákona je jí „osoba, která jako předmět své podnikatelské činnosti kupuje, prodává, uchovává, pro jiného spravuje, převádí nebo zprostředkovává nákup nebo prodej virtuálního aktiva, poskytuje finanční služby týkající se nabídky nebo prodeje virtuálního aktiva, případně poskytuje jiné obdobné služby spojené s virtuálním aktivem“. Pokud jednu nebo více z těchto činností vykonáváte, stáváte se tzv. povinnou osobou. Jako takoví pak budete mít povinnost identifikace klienta, kterému službu poskytujete, po nějakou dobu tyto identifikační údaje uchovávat a další povinnosti. Dohled nad vámi pak bude vykonávat Finanční analytický úřad.
Při porušení povinností hrozí trestní stíhání
Vřele doporučujeme vést poctivě příslušnou dokumentaci, abyste následně neměli problémy s úřady. Při nedodržování této povinnosti se totiž vystavujete mj. riziku obvinění z legalizace výnosů z trestné činnosti, byť z nedbalosti.
Trestní odpovědnost pak dopadá jak na společnost, tak na fyzické osoby v ní činné, což v lepším případě znamená „pouze“ vysoké pokuty. Ale nespoléhali bychom na to, že to zůstane pouze u nich. Naopak doporučujeme si nechat od nás vypracovat metodiku KYC (Know Your Customer, tedy “znej svého zákazníka”), interní směrnice a dotazník pro zákazníky pro případy identifikace anebo kontroly.
Shrnutí a další informace o kryptoměnách
Na úrovni ČR ani EU momentálně ucelená právní úprava kryptoměn není. Dle ČNB nejsou penězi v ekonomickém ani právním smyslu, bezhotovostními peněžními prostředky ani elektronickými penězi. Je to zkrátka nehmotná movitá věc.
Česká právní úprava se na ně ale vztahovat může, pokud naplní znaky již regulovaných činností. V tom případě budete potřebovat nejčastěji minimálně licenci ČNB a plnit další povinnosti, zejména podle AML zákona.
Na úrovni EU v současné době taktéž komplexní regulaci kryptoměn nenajdeme. Nicméně to se již brzy změní. O tom, jaké novinky si pro nás evropští zákonodárci v oblasti kryptoměn připravili, se dočtete zde.
Autor: Mgr. Petr Uklein, vedoucí advokát advokátní kanceláře ModerniPravnik.cz, a Pavla Bachurová